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國務院批復《漢江生態經濟帶發展規劃》
作者:張衡 來源:長江商報 添加日期:18年11月06日

    襄陽段將努力建成生態經濟樣板區、先行區、體驗區

    □本報記者 張衡

    日前,國務院批復《漢江生態經濟帶發展規劃》,提出河南、湖北、陜西要圍繞改善提升漢江流域生態環境,共抓大保護,不搞大開發,加快生態文明體制改革,推進綠色發展,著力解決突出環境問題,加大生態系統保護力度;圍繞推動質量變革、效率變革、動力變革,推進創新驅動發展,加快產業結構優化升級,進一步提升新型城鎮化水平,打造美麗、暢通、創新、幸福、開放、活力的生態經濟帶。

    對此,湖北省統計局副局長、中南財經政法大學教授葉青告訴長江商報記者,漢江沿江地區要學習長江大保護的經驗,注重漢江流域生態環境保護,主動融入到長江經濟帶發展戰略當中。

    漢江襄陽段計劃打造示范區

    漢江在湖北境內長920公里,涵蓋了漢江的上中下游,占全長的55.25%,流域面積占全省國土面積的33.89%。湖北也是最早提出“漢江經濟帶”的概念省份,早在2013年10月中旬召開的湖北省委十屆三次會議上,湖北提出要繼續實施“兩圈一帶”區域發展戰略,積極推進湖北長江經濟帶和漢江生態經濟帶開放開發,進一步促進長江中游城市群建設,推動“兩圈兩帶”區域發展格局的形成,標志著湖北漢江生態經濟帶開放開發正式上升為省級戰略。

    10月26日,襄陽市委常委、常務副市長王忠運做客湖北省人民政府門戶網站《在線訪談》時表示,為搶抓國家推進漢江生態經濟帶建設的機遇,襄陽近年來主要抓了三方面工作:與漢江流域各主要城市聯動,推動國家編制漢江流域全域規劃,科學謀劃漢江生態經濟帶開放開發,推動跨區域合作;壯大經濟實力,加快提升城市能級,增強襄陽影響力和輻射帶動力;積極對接國家戰略,先后編制實施漢江生態經濟帶襄陽沿江發展規劃,加速探索形成漢江流域生態優先、綠色發展的襄陽模式,努力把漢江襄陽段打造成為漢江流域生態經濟帶建設先行示范區。

    近日,《漢江生態經濟帶襄陽沿江發展規劃》已在北京通過評審。專家們建議,襄陽要以規劃實施為契機,探索流域生態文明建設新模式,加快形成生態優先、綠色發展的襄陽經驗,促進長江經濟帶向縱深發展。王忠運表示,《規劃》的編制和實施是襄陽探索流域生態文明建設新模式,加快形成襄陽高質量發展、綠色發展的新經驗,促進長江經濟帶向縱深發展的重要實踐,具有較強的系統性、綜合性和可操作性。

    據介紹,《規劃》提出,要將漢江生態經濟帶襄陽段建設成我國內陸地區四百里綿延風光、江河大湖水生態特色鮮明、現代與歷史風貌有機融合、城鎮鄉村與環境自然和諧共生、經濟繁榮與生態環境優美同步建設的樣板區。通過漢江沿江帶生態功能提升、綠色產業動能培育等措施,將漢江襄陽段打造成漢江流域生態經濟帶建設先行示范區。探索生態產業化路徑,以文化傳承促進襄陽現代經濟發展,將生態優勢轉化為經濟優勢,將漢江生態帶襄陽段建設成為漢水文化、三國文化、楚文化、古城文化集中展示區和體驗帶。

    守好青山綠水換來“金山銀山”

    秦巴漢水,孕育了秦楚大地獨特的自然環境。近年來,陜西省持續開展漢江流域重點綜合治理,推進水污染防治工作,提出了全面推行“河長制”的要求。

    陜西安康是南水北調中線水源涵養地,境內河流眾多,河網密布,漢江在安康境內流長340公里,丹江口庫區近70%的水來自安康。2014年開始安康市將水質保護工作納入各縣區、部門年度目標責任,實行“一票否決”制。強化水資源監測,完成了流域入河排污口普查和主要河流納污能力核定工作,關閉了在水源地保護區內的造紙廠、油漆廠、果酒廠、電器廠等企業,同時實行嚴格準入制度,勸退多家前來投資但環評不達標的企業,確保“一江清水送北京”。

    如今,安康市正著力構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式,讓“綠水青山”變成“金山銀山”,更多的生態紅利在這里不斷得以釋放。

    建設美麗沿江生態經濟帶

    漢江生態經濟帶發展,離不開與長江經濟帶的共通、融合。保護好生態和保障民生離不開發展,而發展首先要打通“兩帶”交通,布局重大基礎設施。

    湖北省統計局副局長、中南財經政法大學教授葉青接受長江商報記者采訪時表示,漢江沿線地區應吸取長江大保護的經驗,注重漢江流域生態環境保護,突出臨港戰略性新興產業和漢江生態文化旅游的發展,圍繞漢江港航開發主線的溝通對接和產業布局,為打造綠色漢江黃金水道提供重要引領。

    “暢通指的是提升漢江的運輸量。”葉青說,在所有的運途運輸方式中,水運運輸成本是最低的,只有充分的加以利用,才能發揮黃金水道的價值。目前漢江水道受航道制約,通航等級不高,船舶噸位偏小。需對漢江航道進行治理,提升漢江的運輸量。

    葉青表示,漢江綜合利用主要圍繞在航道、供水、發電、航運、水利等不同層面,漢江的保護、開發首要任務是對生態進行保護,充分發揮航道的作用,加強上下游省內和省際之間的經濟合作,搶抓重大機遇的開放步伐。

錄入:李霞 責編:鐘欣

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